Hoja de ruta digital en autocares: qué cambia desde el 5 de octubre de 2026 si vas a operar un autocar importado

De talonario en papel a documento digital

Hasta ahora, los autobuses que prestan servicios públicos discrecionales de viajeros debían llevar un libro de ruta en papel, con un modelo, un tamaño mínimo y hojas numeradas correlativamente, y con la portada rellena con la matrícula y los datos de la empresa autorizada. Ese libro lo regulaba la Orden FOM/1230/2013, que fija las normas de control del transporte público de viajeros por carretera, y la empresa tenía que presentarlo a la Administración para su diligenciado antes de empezar a usarlo.

Según la Disposición Transitoria Octava de la Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible, y la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, a partir del 5 de octubre de 2026 la hoja de ruta de los transportes públicos de personas debe generarse en formato digital antes de iniciar el servicio. Esto es lo que recogen las asociaciones del sector y los proveedores de soluciones consultados; el texto exacto y cualquier cambio posterior conviene confirmarlo con el Ministerio de Transportes o con tu asociación antes de operar.

Qué características técnicas se manejan

• Un archivo PDF generado como tal, no una imagen escaneada, con un tamaño máximo reducido (las fuentes sectoriales hablan de 5 MB).
• Un identificador único legible por sistemas externos, normalmente un código QR o una URL, para que un agente de control pueda acceder al documento.
• Metadatos con la fecha y la hora de creación, de modo que no pueda alterarse sin dejar rastro.
• Los datos mínimos del servicio: empresa, contratante, origen, destino, fecha y matrícula del vehículo.

No afirmamos aquí plazos de conservación ni cuantías de sanciones porque no hemos podido contrastarlos en la resolución oficial: pregúntalos a tu asesor de transporte.

Qué significa para quien acaba de importar el autocar

La hoja de ruta identifica al vehículo por su matrícula. Eso significa que hasta que el autocar no está matriculado en España y vinculado a la autorización de transporte de tu empresa (la tarjeta de transporte discrecional, VD), no puedes generar documentación de servicio a su nombre. Si la matriculación se retrasa por una homologación individual o por la ITV, esos días de vehículo parado se suman al plazo de puesta en marcha.

• Antes de cerrar la compra, decide con qué herramienta o proveedor vas a generar las hojas de ruta y comprueba que cumple la resolución vigente.
• Prepara los procesos internos: quién genera el documento, cuándo (antes de iniciar el servicio) y cómo se le entrega al conductor.
• Ten claro que la autorización de transporte es de la empresa, no del vehículo: comprar un autocar no te da autorización para operarlo.
• No reutilices el libro de ruta en papel de otro vehículo o de la empresa anterior: no sirve ni antes ni después del cambio.

El autocar importado más barato del mercado no sirve de nada si el día que llega no puedes generar legalmente el documento con el que se le permite circular con pasajeros.

Lo que no cambia por comprar fuera de España

Que el autocar venga de Alemania, Bélgica o Países Bajos no altera las obligaciones del servicio: la hoja de ruta, la autorización, el conductor con permiso D y la formación de conductores profesionales dependen de la actividad en España, no del origen del vehículo. Fiscalmente, un autocar M3 no está sujeto al impuesto de matriculación (IEDMT) según el artículo 65.1.a) de la Ley 38/1992, y la operación se somete a IVA si el vendedor es un profesional o a ITP (modelo 620) si es un particular, nunca a ambos.

Este artículo ha sido elaborado con asistencia de inteligencia artificial y revisado por el equipo editorial de Truckalyze.