Tránsito T1 y T2 de un camión: quién responde y qué garantía

Qué es el tránsito de la Unión y qué no es

El tránsito aduanero es un régimen especial que facilita mover mercancías entre dos puntos de un territorio aduanero, a través de otro, o entre territorios aduaneros distintos. La Comisión Europea lo explica en su ficha de tránsito: sirve para que los derechos y demás gravámenes queden suspendidos mientras la mercancía viaja, y se resuelven en destino. El de la Unión se rige por el Código Aduanero de la Unión (Reglamento 952/2013) y se aplica entre los países de la UE, Andorra y San Marino.

No es un permiso para circular ni sustituye a la matrícula, a la ITV o al seguro del vehículo. Tampoco es lo mismo que el carnet TIR, que es otro sistema con base en un convenio internacional (lo tratamos en otro artículo de esta serie).

T1 y T2: la diferencia práctica

• T1 (tránsito externo) se aplica, por regla general, a mercancías no pertenecientes a la Unión. Permite moverlas dentro del territorio aduanero de la Unión con los derechos y gravámenes suspendidos hasta que se despachen. Un camión que llega a un puerto europeo de un país no UE y aún no ha sido despachado a libre práctica es el ejemplo típico de mercancía no Unión.
• T2 (tránsito interno) se aplica, por regla general, a mercancías de la Unión. Permite a un operador salir temporalmente del territorio aduanero de la Unión y volver a entrar conservando el estatuto de mercancía de la Unión. Piensa en un camión ya comunitario que va de Alemania a Italia atravesando Suiza: sin T2, esa salida del territorio podría poner en duda su estatuto al volver a entrar.

Tránsito común: más países que la UE

Según la Comisión, el procedimiento de tránsito común, basado en el Convenio de 20 de mayo de 1987, aplica las mismas reglas que el de la Unión entre los 27 Estados miembros y otras partes contratantes. La lista que publica la Comisión incluye a Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza, además de Turquía (desde el 1 de diciembre de 2012), Macedonia del Norte (1 de julio de 2015), Serbia (1 de febrero de 2016), Reino Unido (1 de enero de 2021), Ucrania (1 de octubre de 2022), Georgia (1 de febrero de 2025), Moldavia (1 de noviembre de 2025) y Montenegro (1 de noviembre de 2025). Verifica siempre la lista vigente el día de la operación.

Quién es el titular y de qué responde

La ficha de la Comisión define al titular del régimen como la persona que presenta la declaración de tránsito o en cuyo nombre se presenta. El titular es responsable de: presentar las mercancías y la información exigida en la oficina de destino dentro del plazo, cumplir las disposiciones aduaneras del tránsito, aportar la garantía y pagar los derechos y gravámenes que puedan resultar exigibles si surge una deuda aduanera. Quien acepta las mercancías sabiendo que viajan en tránsito también puede responder de presentarlas, pero el titular sigue siendo plenamente responsable.

Para ti, como comprador o vendedor de un camión, esto significa una decisión práctica: quién figura como titular. Si lo es tu transitario, te cobrará la garantía y el riesgo en su tarifa. Si lo eres tú, el incumplimiento recae sobre ti.

La garantía: para qué sirve

La Comisión explica que el titular debe aportar una garantía que cubra el importe de la posible deuda, salvo que la ley o una autorización le exima, y que puede ser un depósito en efectivo o el compromiso de una entidad financiera que actúe como garante. El Código Aduanero (art. 89) añade que la garantía cubre el importe de los derechos de importación o exportación y demás gravámenes vinculados a las mercancías. No damos aquí cuantías ni porcentajes de reducción porque dependen de la autorización y de la mercancía; pídele a tu agente el cálculo para el camión concreto.

Cómo funciona el viaje: salida, itinerario y destino

• Oficina de salida: acepta la declaración de tránsito, hace el análisis de riesgo y, si procede, controla la mercancía; fija el plazo en que debe llegar al destino; descarga el régimen y libera la garantía cuando todo se cierra bien.
• Oficina de destino: controla de nuevo, comprueba que la mercancía llegó dentro del plazo y comunica el resultado a la oficina de salida.
• Oficina de tránsito: certifica la entrada o salida de la mercancía en un punto intermedio.
• NCTS: el sistema electrónico de tránsito. Según la Comisión, se usa sobre todo en el transporte por carretera.

Si ocurre un incidente (transbordo, precintos rotos por causas ajenas al transportista, desvío del itinerario), el transportista debe avisar de inmediato a la oficina aduanera más próxima del Estado miembro donde ocurra, que decidirá si el movimiento continúa o hay que actuar. Si la mercancía no llega (por ejemplo, robo), se abre un procedimiento de investigación y posible cobro.

Estatuto aduanero de un camión: el caso de la matrícula de exportación

La AEAT recuerda en su manual de tránsito que las mercancías que circulan por el territorio aduanero se presumen de la Unión salvo prueba en contrario, y que, para un vehículo de carretera, el permiso de circulación válido de un Estado miembro con matrícula normal es prueba suficiente. No lo son las matrículas diplomáticas, de importación temporal, de pruebas, de exportación ni de tránsito. Si compras un camión con matrícula de exportación y quieres moverlo por un tercer país, no te sirve esa matrícula para acreditar el estatuto: hará falta otra prueba del estatuto (la AEAT remite al artículo 199 del Reglamento de Ejecución 2015/2447) y más papeleo; tu agente de aduanas te dirá cuál.

Preguntas frecuentes

¿Necesito T1 si compro un camión en la UE?

No, entre Estados miembros circula mercancía de la Unión sin DUA ni arancel. El T2 solo entra en juego si el recorrido sale del territorio aduanero (por ejemplo, atravesando un país no comunitario) y quieres conservar el estatuto.

¿Quién paga el tránsito: el vendedor o el comprador?

Lo que pagues se pacta con quien sea el titular y en el contrato de compraventa (véanse los Incoterms). El régimen en sí no fija quién lo abona; fija quién responde ante la aduana.

¿El tránsito sustituye al DUA de importación?

No. Suspende los derechos mientras la mercancía se mueve, pero en algún momento hay que declararla para el régimen definitivo (libre práctica) en una oficina de destino y pagar lo que corresponda.

Conclusión

T1 para mercancía de fuera, T2 para mercancía de la Unión que se va y vuelve; el titular responde, la garantía respalda y el plazo no se negocia. Antes de pagar el transporte de un camión usado, decide quién será titular, qué garantía se necesita y qué prueba de estatuto lleva el vehículo.

Este artículo ha sido elaborado con asistencia de inteligencia artificial y revisado por el equipo editorial de Truckalyze.