Licencia comunitaria y copia auténtica: qué llevar a bordo
La licencia comunitaria es el documento que habilita a una empresa a hacer transporte internacional de mercancías por cuenta ajena en la UE, y cada camión debe llevar a bordo una copia auténtica. El Reglamento 1072/2009 dice cuántas se entregan, quién no la necesita desde mayo de 2022 y qué pasa con los conductores de fuera de la Unión.
Para qué sirve la licencia comunitaria
El artículo 3 del Reglamento (CE) 1072/2009 establece el principio general: los transportes internacionales requieren la posesión de la licencia comunitaria y, si el conductor es nacional de un tercer país, un certificado de conductor. El reglamento se aplica a los transportes internacionales de mercancías por carretera por cuenta ajena dentro de la UE (artículo 1). Quien hace transporte internacional para terceros sin licencia comete, además, una de las infracciones del anexo IV del Reglamento 1071/2009: transporte realizado por una empresa que no es titular de una licencia comunitaria válida.
Quién la recibe y por cuánto tiempo
Según el artículo 4, se expide a todo transportista de mercancías por cuenta ajena que esté establecido en el Estado miembro que la emite y habilitado en él, conforme a la legislación de ese Estado, para realizar transporte internacional de mercancías. Las autoridades del Estado de establecimiento la expiden por un período de hasta diez años, prorrogable. La licencia se expide a nombre del transportista y no puede transferirse.
El original y las copias auténticas
- El original se queda en poder del transportista.
- El Estado de establecimiento entrega además un número de copias auténticas igual al número de vehículos de que disponga el titular, sea en propiedad o por otro título (compraventa a plazos, arrendamiento o leasing).
- Tanto la licencia como las copias siguen el modelo del anexo II, contienen al menos dos elementos de seguridad, llevan sello de la autoridad, firma y número de serie, y esos números se inscriben en el registro electrónico nacional.
- A bordo de cada vehículo debe hallarse una copia auténtica, que debe mostrarse siempre que lo pidan los agentes de control.
Para un conjunto articulado, la copia auténtica debe estar en el vehículo de tracción y cubre todo el conjunto, aunque el remolque o semirremolque no estén matriculados a nombre del titular de la licencia o lo estén en otro Estado. La norma habla de «copia auténtica» con sello, firma y número de serie, no de una fotocopia cualquiera.
Cuándo no hace falta licencia comunitaria
El artículo 1, apartado 5, enumera los transportes exentos de licencia y de cualquier autorización de transporte:
- transportes postales en régimen de servicio universal;
- transporte de vehículos accidentados o averiados;
- transportes con vehículos de hasta 2,5 toneladas de carga total autorizada, desde el 21 de mayo de 2022 (hasta el 20 de mayo de 2022 el límite era de 3,5 toneladas);
- transporte por cuenta propia si se cumplen a la vez cinco condiciones: las mercancías pertenecen a la empresa o las ha vendido, comprado, producido o transformado; el transporte lleva las mercancías hacia o desde la empresa; el vehículo lo conduce personal de la empresa; el vehículo es de la empresa o está alquilado o comprado a crédito; y el transporte es solo una actividad accesoria;
- transportes de medicamentos, aparatos y equipos médicos y otros artículos necesarios en ayudas urgentes.
Esto implica que los vehículos de más de 2,5 y hasta 3,5 toneladas que hagan transporte internacional por cuenta ajena necesitan licencia comunitaria desde el 21 de mayo de 2022. En ese caso, para los vehículos de hasta 3,5 toneladas con requisitos financieros reducidos, la autoridad indica «≤ 3,5 t» en el apartado de observaciones particulares de la licencia o de su copia auténtica (artículo 4, apartado 4, redacción de 2020).
El certificado de conductor para nacionales de terceros países
Si el conductor no es nacional de un Estado miembro ni residente de larga duración conforme a la Directiva 2003/109/CE, el transportista titular de licencia puede solicitar un certificado de conductor (artículo 5). Ese certificado acredita que el conductor está empleado legalmente en las condiciones de empleo y formación profesional del Estado de establecimiento, tiene sello, firma y número de serie, no puede durar más de cinco años y sigue el modelo del anexo III. Es propiedad del transportista, que lo pone a disposición del conductor; en los locales de la empresa debe conservarse una copia auténtica y el original debe presentarse a los agentes de control. Además, los Estados comprueban cada año al menos el 20 % de los certificados válidos expedidos (artículo 6).
Denegación y retirada
Las autoridades deniegan la expedición o renovación de la licencia si no se cumplen las condiciones del artículo 4, apartado 1, y la retiran cuando el titular deja de reunirlas o ha dado información inexacta al solicitarla (artículo 7). Como la licencia depende de que la empresa esté establecida y habilitada, una pérdida de honorabilidad o del establecimiento efectivo se traduce, tarde o temprano, en la retirada.
Qué significa si importas un camión para transporte internacional
Al incorporar un camión a tu empresa, comprueba con la autoridad competente cómo se te asigna su copia auténtica, porque el número de copias debe coincidir con el de vehículos de que dispones. Antes de salir de viaje, verifica que la copia está en la cabina (en la tractora si es un conjunto articulado), que no ha caducado la licencia y que el camión figura como parte de tu flota. No lo dejes para el primer control de carretera.
Preguntas frecuentes
¿Necesito licencia comunitaria si transporto mis propias mercancías?
Puede no ser necesaria si cumples las cinco condiciones del transporte por cuenta propia del artículo 1, apartado 5, letra d), incluida la de que el transporte sea solo una actividad accesoria de tu empresa. Si falla una, la exención no se aplica.
¿Vale una fotocopia de la licencia en la cabina?
El reglamento exige una copia auténtica con sello de la autoridad, firma y número de serie. Una fotocopia cualquiera no es lo que describe el texto; pregunta a tu autoridad qué formato considera válido.
¿Qué ocurre con las furgonetas de 3 toneladas?
Desde el 21 de mayo de 2022, el límite de exención es de 2,5 toneladas, de modo que una furgoneta de 3 toneladas que haga transporte internacional por cuenta ajena necesita licencia comunitaria.
¿Cuánto dura la licencia?
Hasta diez años, prorrogable, según el artículo 4, apartado 2. Las licencias y copias emitidas antes de la aplicación del reglamento seguían siendo válidas hasta su fecha de caducidad.
Conclusión
La licencia comunitaria es el pasaporte del transportista y su copia auténtica es el pasaporte del camión. Un vehículo sin copia a bordo, o una empresa sin licencia válida, puede acabar en la lista de infracciones más graves. Este artículo es información general basada en el texto de los reglamentos y no constituye asesoramiento jurídico.
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Este artículo ha sido elaborado con asistencia de inteligencia artificial y revisado por el equipo editorial de Truckalyze.
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